向海图强再出发，顶层设计和市场驱动同等重要丨财经观察

近日举行的中央财经委员会第六次会议指出，推进中国式现代化必须推动海洋经济高质量发展，走出一条具有中国特色的向海图强之路。推动海洋经济高质量发展，要更加注重创新驱动，更加注重高效协同，更加注重产业更新，更加注重人海和谐，更加注重合作共赢。可见，走出高质量发展之路关键在于以全局思维统筹规划、以创新驱动突破瓶颈、以开放合作共享成果，才能形成发展新格局。

推动海洋经济高质量发展，得有实打实的行动。首先得检讨反思，今天海洋经济不能再是简单的"靠海吃海"。过去那种挖沙、捞鱼、搞港口、建度假村的老路子已经不够用了。现在要玩的是高科技、高附加值的"新海洋经济"。就像汽车从燃油车变成新能源一样，海洋产业也得更上全球形势，不断升级换代。

其次，顶层设计很重要，就像盖房子得先画图纸，不能见步行步，任由村村点火。省级政府得把海洋经济的"游戏规则"定清楚——哪些海域能开发、哪些得保护、哪些产业重点扶持。比如热门的海上风电，不能一窝蜂全上马，得科学规划哪片海域适合建、建多大规模，否则造成的浪费不可估量，这在某些省份是有教训的。

钱的问题最关键。政府财政的钱毕竟有限，因此，一定要坚持市场和社会资本驱动。比如深圳搞的"海洋产业基金"，政府出引导资金，吸引大企业、投资机构跟投。关键是让投资人看到真能赚钱。比如深海养殖的三文鱼，品质比进口的还好，卖价能翻倍，自然有人抢着投。另外银行开发专门的"海洋贷"，用养殖网箱、渔船这些当抵押物，解决渔民贷款难的问题。

无论政策还是市场，落地都是靠科技实力。我们很多海洋装备还得进口，要培养自己的"海洋华为"，得舍得在科研上砸钱，不能只是小打小闹。比如重点实验室把高校、企业、机构的人才聚合一块攻关才能搞出硬核的成果。别让科学家在实验室闭门造车写论文，得先和市场需求，同时为未来铺路。在此期间，中小企业是创新主力。比如国内有小厂研发的防污涂料能让船底三年不长海藻，替船主省下大笔维护费，连欧洲船厂都来订货。政府应该多扶持这类"小而美"的企业，给税收优惠、帮找订单。

海洋之所以让人有无限想象，前提是它能保持本色。因此环保是底线。前些年某些地方过度养殖把海水都搞成"酱油汤"，现在治理花的钱比当初赚的多十倍。因此，实行"海洋碳汇"交易，谁破坏生态就重罚，谁保护修复就给补贴。像福建宁德搞的"生态养殖"，海带、鲍鱼、海参立体养殖，既赚钱又净化海水，这才是可持续的生意。

最后得培养"海洋人才"。现在很多大学还在教几十年前的航海知识，应该开设海洋机器人、海洋大数据这些新专业，尽快把师资培养起来。总之，政府当好裁判员和市场引导者，企业当好运动员，科研院校提供智慧支持。脚踏实地干上十年，我们才可能从"海洋大国"变成真正的"海洋强国"。到时候不光能吃到更便宜的三文鱼，海洋装备、海洋技术还能出口并占据国际舞台，这才是高质量发展的真谛。

文丨记者 戚耀琪